3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作《政府工作報告》，《政府工作報告》將為工程機械行業帶來哪些發展機遇？中國工程機械工業協會為您梳理了部分有利行業發展的政策信息。

積極擴大有效投資，重點工程建設

今年擬安排地方政府專項債券3.65萬億元。支持在建項目后續融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎設施、老舊公用設施改造等建設項目。

中央預算內投資安排6400億元。圍繞國家重大戰略部署和“十四五”規劃，適度超前開展基礎設施投資。建設重點水利工程、綜合立體交通網、重要能源基地和設施，加快城市燃氣管道等管網更新改造，完善防洪排澇設施，繼續推進地下綜合管廊建設。

推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展，高標準高質量建設雄安新區，支持北京城市副中心建設。

有序推進城市更新，加強市政設施和防災減災能力建設，再開工改造一批城鎮老舊小區，推進無障礙環境建設和適老化改造。加強縣城基礎設施建設。

啟動鄉村建設行動，加強水電路氣信郵等基礎設施建設，因地制宜推進農村改廁和污水垃圾處理。

科技創新，加大研發力度

實施科技體制改革三年攻堅方案，強化國家戰略科技力量，發揮好國家實驗室和全國重點實驗室作用，推進科研院所改革，改進重大科技項目立項和管理方式。推進國際科技合作。強化企業創新主體地位，持續推進關鍵核心技術攻關，深化產學研用結合。加強知識產權保護和運用。加大研發費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業加計扣除比例從75%提高到100%，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，完善設備器具加速折舊、高新技術企業所得稅優惠等政策。要落實好各類創新激勵政策，以促進企業加大研發投入，培育壯大新動能。

增強制造業核心競爭力

加強原材料、關鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業保鏈穩鏈工程，維護產業鏈供應鏈安全穩定。引導金融機構增加制造業中長期貸款。啟動一批產業基礎再造工程項目，促進傳統產業升級，加快發展先進制造業集群，實施國家戰略性新興產業集群工程。著力培育“專精特新”企業，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。推進質量強國建設，推動產業向中高端邁進。

新基建

建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村。加快發展工業互聯網，培育壯大集成電路、人工智能等數字產業，提升關鍵軟硬件技術創新和供給能力。

一帶一路，互聯互通

高質量共建“一帶一路”。堅持共商共建共享，鞏固互聯互通合作基礎，穩步拓展合作新領域。推進西部陸海新通道建設。有序開展對外投資合作，有效防范海外風險。

碳達峰、碳中和

持續改善生態環境，推動綠色低碳發展。深入打好污染防治攻堅戰。落實碳達峰行動方案。推動能源革命，確保能源供應，推進能源低碳轉型。推進綠色低碳技術研發和推廣應用，建設綠色制造和服務體系。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，完善減污降碳激勵約束政策，加快形成綠色生產生活方式。

減稅降費，支持小微企業

對小規模納稅人階段性免征增值稅。對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅。優先安排小微企業，對小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。

國企改革

完成國企改革三年行動任務。加快國有經濟布局優化和結構調整，加強國有資產監管，促進國企聚焦主責主業、提升產業鏈供應鏈支撐和帶動能力。鼓勵引導民營企業改革創新，構建親清政商關系。弘揚企業家精神，支持企業家專注創業創新、安心經營發展。

文章來源：中國工程機械工業協會