近日，新三板上市企業(yè)萊盛隆突然破產(chǎn)事件令大眾嘩然。萊盛隆，這個(gè)以制造無(wú)人機(jī)為主業(yè)的公司去年銷(xiāo)售收入2億，凈利潤(rùn)有1000多萬(wàn)，但前幾天卻突然放棄經(jīng)營(yíng)。結(jié)合工程機(jī)械近期市場(chǎng)走勢(shì)，這一現(xiàn)象令工程機(jī)械行業(yè)的中、小企業(yè)產(chǎn)生了連帶感，頗有唇亡齒寒之意。這是在中國(guó)L型經(jīng)濟(jì)走勢(shì)里面的必然，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較差的中小企業(yè)首當(dāng)其沖。

    一直以來(lái)，工程機(jī)械企業(yè)的發(fā)展更大歸因于國(guó)家政策與基建走勢(shì)的影響。近期來(lái)看，因?yàn)闄C(jī)械開(kāi)工率表現(xiàn)不如預(yù)期，地方政府赤字明顯導(dǎo)致對(duì)基建的消費(fèi)不振，對(duì)于行業(yè)的后續(xù)發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士更加保持謹(jǐn)慎態(tài)度。然而，平地驚雷，政府大力發(fā)展基建的政策和減稅呼聲的持續(xù)高漲使工程機(jī)械中小企業(yè)看到了發(fā)展的又一機(jī)遇。

    國(guó)家政策直指基建投資

    從最近的幾次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議均強(qiáng)調(diào)“財(cái)政政策要更加積極”，到交通運(yùn)輸部在最近新聞發(fā)布會(huì)上表態(tài)“下半年要繼續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，國(guó)家發(fā)改委一如既往的強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)“有效投資力度”、“不搞大水漫灌式強(qiáng)刺激”，再到*親自考察川藏鐵路拉林段，所有的信號(hào)均劍指新一輪大基建潮已被掀起，基建的春天又來(lái)了。

    然而對(duì)于大基建，大家都有一些擔(dān)心，唯恐這些巨量資金流入不需要的領(lǐng)域，比如房地產(chǎn)，帶來(lái)副作用。不過(guò)，這次和十年前的4萬(wàn)億有很大不同，福盛德宏觀經(jīng)濟(jì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮建林告訴記者，防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的要求仍未放松，即便下半年財(cái)政、貨幣政策略有改變，但是必須明確的是這并不是大放水。

    馮建林說(shuō)，其中一個(gè)例子就是，7月13日國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》特別指出，對(duì)列入地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍的城市，應(yīng)暫緩審批（核準(zhǔn)）其新項(xiàng)目，要知道城市軌道建設(shè)是各地上馬的重頭。

    吃一塹長(zhǎng)一智，對(duì)于大基建的利弊，國(guó)家絕對(duì)比我們還要清楚，而且，還發(fā)布了行之有效的管理意見(jiàn)，大家可以不必那么擔(dān)心。

    錢(qián)從哪里來(lái)？國(guó)家安排上了！

    “兵馬未動(dòng)糧草先行”，歷來(lái)都有因?yàn)槿狈Y金而導(dǎo)致政策無(wú)法執(zhí)行的事件。今年上半年，部分基建項(xiàng)目停滯不前的主要原因就是地方政府的基建投資基金較為緊張。那么，下半年要上馬的項(xiàng)目那么多，資金又要從哪里來(lái)呢？

    對(duì)此，國(guó)家做了明確要求：

    要加快今年1.35萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行和使用進(jìn)度，推動(dòng)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上早見(jiàn)成效。

    今年上半年專(zhuān)項(xiàng)債用了一個(gè)零頭，只有0.36萬(wàn)億元。這意味著下半年還有1萬(wàn)億專(zhuān)項(xiàng)債等著進(jìn)入基建領(lǐng)域。

    政策出臺(tái)以后，各部委和地方已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)了。

    最近發(fā)改委赴北京、上海、浙江、河南、湖北、江西等地開(kāi)展基密集調(diào)研基礎(chǔ)設(shè)施投融資。

    一位參與調(diào)研的專(zhuān)家透露：發(fā)改委調(diào)研的主要目的是穩(wěn)投資，為下一步出臺(tái)相關(guān)政策提供支撐，進(jìn)而建立基礎(chǔ)設(shè)施投融資長(zhǎng)效機(jī)制。

    各地方也行動(dòng)起來(lái)了。多地近期公布了今年下半年補(bǔ)短板重大項(xiàng)目投資計(jì)劃，投資規(guī)模達(dá)數(shù)萬(wàn)億元。

    比如青海，2018年安排重點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)190項(xiàng)，項(xiàng)目總投資8535億元。在中央基建補(bǔ)短板要求下，各類(lèi)基建投資計(jì)劃將加快落地，下半年基建投資有望超預(yù)期。

    在金融上，銀行對(duì)基建類(lèi)信貸投放加快。一位在銀行工作的朋友說(shuō)，前段時(shí)間總行讓我們把下半年的信貸需求、儲(chǔ)備項(xiàng)目都報(bào)上去，這幾天確實(shí)感覺(jué)地方重大基建項(xiàng)目批復(fù)的速度快了些。上半年一些“已批未貸”項(xiàng)目也逐步到賬。

    減稅！請(qǐng)跟上時(shí)代發(fā)展！

    近年來(lái)，減稅的聲音一直很大，據(jù)悉，我國(guó)今年前7個(gè)月的個(gè)稅收入超過(guò)了2015年的全年，但是其實(shí)個(gè)稅在整個(gè)公共預(yù)算收入中占比8%，大幅簡(jiǎn)化和降低所得稅率對(duì)財(cái)政收入的影響有限，但會(huì)極大地提升信心，新的個(gè)稅征收辦法在征集意見(jiàn)階段收到大量反饋，基本認(rèn)為5000的起征點(diǎn)和45%的最高稅率有極大的調(diào)整空間。

    降低企業(yè)稅費(fèi)的呼聲更大，即使在今年五月降低了1%的行業(yè)增值稅后，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)仍然很重。最近中小企業(yè)很擔(dān)心的一個(gè)問(wèn)題就說(shuō)是明年開(kāi)始社保將由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收，這打破了之前的諸多潛規(guī)則，很多企業(yè)不交或者少交社保是公開(kāi)的秘密，甚至大量公司少得可憐的利潤(rùn)就是來(lái)自于對(duì)五險(xiǎn)一金的克扣，交由稅務(wù)統(tǒng)一征收意味著這部分灰色操作將完全透明，結(jié)果會(huì)怎樣？很多中小企業(yè)的破產(chǎn)已經(jīng)能看到苗頭了，這意味著很多人將失業(yè)。

    大減稅真的是比較迫切的了。

    基建投資拉長(zhǎng)工程機(jī)械周期景氣度

    根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，工程機(jī)械保有量與下游基建及地產(chǎn)投資高度相關(guān)，與項(xiàng)目開(kāi)工數(shù)直接相關(guān)。而多位從業(yè)人士也認(rèn)為，基建投資回暖會(huì)進(jìn)一步刺激工程機(jī)械的銷(xiāo)量，拉長(zhǎng)工程機(jī)械周期景氣度。

    三一重工的一位營(yíng)銷(xiāo)人員表示，“目前，中大型挖掘機(jī)的訂單缺口更大一些，主要用在礦山開(kāi)發(fā)上。小型挖掘機(jī)前段時(shí)間很緊俏，現(xiàn)在相對(duì)好一些，但現(xiàn)貨也提不到。小型挖掘機(jī)與基建投入更為相關(guān)，比如新農(nóng)村建設(shè)就用小挖比較多，后期如果基建投資反彈，會(huì)進(jìn)一步刺激這方面需求?！?

    工程機(jī)械領(lǐng)域分析師則認(rèn)為，“基建投資會(huì)將挖掘機(jī)周期的景氣度再往后延伸一下，從模型上看，會(huì)把斜率拉大，但到達(dá)某一時(shí)點(diǎn)會(huì)下滑。至于什么時(shí)候出現(xiàn)峰值不好估算，可能在未來(lái)兩三年之內(nèi)出現(xiàn)。但今年下半年、包括2019年相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)都能夠維持得很好?！?

    基建、設(shè)備更新、企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)三大因素成就了工程機(jī)械行業(yè)的“天時(shí)地利人和”，相信在中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，工程機(jī)械未來(lái)三年必將保持良性發(fā)展趨勢(shì)，工程機(jī)械企業(yè)的恐慌也可以放放了。