工程機(jī)械是與國(guó)家政策和基礎(chǔ)建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)，上周我們簡(jiǎn)要回顧了2017年國(guó)家出臺(tái)的與工程機(jī)械相關(guān)的政策法規(guī)，在此小編需要指出的是，這些法規(guī)雖然是2017年推出，但將會(huì)影響到今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期。隨著新年鐘聲的敲響，我們已經(jīng)邁入了2018年，那么，在新的一年里，會(huì)有哪些因素影響到工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展呢？

一、環(huán)保

環(huán)保，毫無(wú)疑問是影響2018年工程機(jī)械發(fā)展的頭等要素。2017年8月，環(huán)保部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》的通知，經(jīng)過秋冬綜合治理，從2017年10月到2018年3月，北京市PM2.5平均深度要同比下降25%，重污染天數(shù)同比下降20%；天津市PM2.5平均濃度同樣要下降25%，重污染天數(shù)同樣要下降20%；保定市PM2.5平均濃度要同比下降22%，重污染天數(shù)同比下降20%；廊坊市PM2.5平均濃度要同比下降18%，重污染天數(shù)同比下降15%。可以預(yù)見的是，2018年國(guó)家對(duì)環(huán)保的要求會(huì)更高，各項(xiàng)環(huán)保督察會(huì)更加嚴(yán)厲，環(huán)保型產(chǎn)品將更加受到市場(chǎng)的歡迎。

環(huán)保將成為影響工程機(jī)械發(fā)展的最關(guān)鍵因素

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》已于2018年1月1日起正式實(shí)施，國(guó)務(wù)院已明確規(guī)定各地方收取的環(huán)境保護(hù)稅收入全部歸地方所有，這對(duì)提升地方政府的積極性，減輕地方財(cái)政壓力，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制將會(huì)產(chǎn)生積極影響。

二、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

在十九大報(bào)告中提出，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、形成新動(dòng)能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)成為十九大報(bào)告中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容

通過去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置，著力促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是工程機(jī)械行業(yè)當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，工程機(jī)械行業(yè)要解決的問題不是發(fā)展速度，而是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高水平的發(fā)展與進(jìn)步。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，高鐵、公路、橋梁、港口、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，也給工程機(jī)械行業(yè)帶來了更廣闊的發(fā)展空間。

三、一帶一路

據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)整理，2017年1至10月我國(guó)工程機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易額為194.14億美元，同比增長(zhǎng)17.7%。其中進(jìn)口金額33.06億美元，同比增長(zhǎng)23.8%；出口金額161.08億美元，同比增長(zhǎng)17.6%，貿(mào)易順差128.02億美元，同比增加18.92億美元。

“一帶一路”成為2018年工程機(jī)械的另一增長(zhǎng)極

2017年世界經(jīng)濟(jì)保持較為明顯的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速均高于 2016年水平，其中美國(guó)、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，亞洲新興經(jīng)濟(jì)體保持快速增長(zhǎng)，俄語(yǔ)區(qū)、拉美等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，中東北非受政治因素影響經(jīng)濟(jì)增速下降。“一帶一路”倡議有效推動(dòng)了工程機(jī)械海外出口，隨著全球工程機(jī)械市場(chǎng)回暖，美國(guó)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加上國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)海外布局逐步深化，未來海外市場(chǎng)增長(zhǎng)預(yù)期較好。“一帶一路”仍是工程機(jī)械的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，2018年海外出口預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%以上。

四、更新?lián)Q代

2018年工程機(jī)械將迎來產(chǎn)品更新?lián)Q代的高峰期

工程機(jī)械國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)將于2020年下半年到2021年上半年期間進(jìn)入實(shí)施階段。國(guó)四排放實(shí)施時(shí)間的確定必將迎來國(guó)三產(chǎn)品的大量更新?lián)Q代潮。以挖掘機(jī)為例，工程機(jī)械產(chǎn)品的使用周期一般為八年左右，上一個(gè)高峰期為2009-2011年間，目前正值產(chǎn)品的更新?lián)Q代高峰期，盡管2017年以來替換需求占比已經(jīng)大幅上升，成為工程機(jī)械主要的需求來源。由于工程機(jī)械行業(yè)將于2018-2020年間迎來存量設(shè)備的替換高峰期，雖然下游投資增速放緩，設(shè)備總保有量的增速回落，但考慮到存量設(shè)備替換處于高峰期，2018年工程機(jī)械的高銷量有望持續(xù)。

五、智能化

工程機(jī)械行業(yè)的智能化制造水平正處于穩(wěn)步提升階段

智能化已經(jīng)成為近年來反復(fù)提到的一個(gè)詞，日前深圳市無(wú)人駕駛公交車率先開跑的消息，再次將智能化與無(wú)人駕駛推向風(fēng)口浪尖。在工程機(jī)械行業(yè)，無(wú)人駕駛技術(shù)早已不是什么稀罕事兒，許多企業(yè)均已掌握了這門技術(shù)。智能化是與“中國(guó)制造2025”緊密聯(lián)系在一起的，實(shí)現(xiàn)工程機(jī)械智能化不僅可以大大提升中國(guó)制造的整體水平，而且可以降低勞動(dòng)強(qiáng)度和運(yùn)營(yíng)成本，幫助客戶更好地提升贏利能力。當(dāng)前，我們?nèi)狈Φ牟⒉皇侵悄芑募夹g(shù)，而是智能化技術(shù)的應(yīng)用及相應(yīng)的成果。只有加大智能化的宣傳，并使其成果更多地惠及基層用戶，才能更好地推動(dòng)智能化的普及。

六、PPP

國(guó)資委192號(hào)文件對(duì)規(guī)范PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)將會(huì)起到積極作用

2017年11月17日，國(guó)資委正式發(fā)布192號(hào)文件《關(guān)于中央企業(yè)PPP業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的通知》，明確提出對(duì)PPP項(xiàng)目要進(jìn)行總額控制，不得不計(jì)成本回報(bào)盲目上馬項(xiàng)目；在通過財(cái)政承受能力的項(xiàng)目中，優(yōu)先選擇發(fā)改、財(cái)政入庫(kù)項(xiàng)目。控制規(guī)模投資不允許超過上年凈資產(chǎn)的50%，資產(chǎn)負(fù)債率高于85%或近2年連續(xù)虧損的子企業(yè)不得單獨(dú)投資PPP項(xiàng)目、央企PPP負(fù)債需要有地方政府運(yùn)營(yíng)收益保證無(wú)保障項(xiàng)目可能面臨退出或重新設(shè)計(jì)，不得只融資、不建設(shè)運(yùn)營(yíng)等等。

這個(gè)通知對(duì)PPP來講，央企是主要的社會(huì)資本方，現(xiàn)在央企投資PPP的趨勢(shì)會(huì)收緊，對(duì)PPP總體來講，有助于PPP的規(guī)范，對(duì)于民營(yíng)資本來說，機(jī)會(huì)更多了。對(duì)于未來PPP，會(huì)是一個(gè)由量到質(zhì)的變化，有利于工程機(jī)械行業(yè)的發(fā)展。

有行業(yè)人士預(yù)測(cè)，2018年工程機(jī)械行業(yè)將保持10%-30%左右的增速，高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)有望持續(xù)，這其中產(chǎn)品更替換代、“一帶一路”仍是其強(qiáng)勁增長(zhǎng)點(diǎn)。工程機(jī)械行業(yè)屬于強(qiáng)周期性行業(yè)，從長(zhǎng)期來看容易受到房地產(chǎn)投資、基建投資增速放緩等因素的影響。2018年，我國(guó)房地產(chǎn)投資或?qū)⒗^續(xù)回落，基建投資增速或?qū)⒎啪彛暧^需求指標(biāo)邊際減弱，但經(jīng)過2017年的高速增長(zhǎng)，工程機(jī)械抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)品更新?lián)Q代帶來的強(qiáng)大市場(chǎng)需求，2018年繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭是完全有可能的。